智利经济从衰退走向复苏
在国际金融危机、世界需求下降、铜价大跌以及持续两年百年不遇的旱灾影响下,智利经济在1999年大部分时间里都处于严重衰退中。然而,随着世界经济形势的转暖,铜价的上升,智利经济也呈现出柳暗花明的喜人景象。
尽管根据智利银行今年2月中旬提供的数字,1999年智利经济出现1.1%的负增长,但从第4季度开始已出现明显复发迹象。
智利政府今年1月宣布,在1999年前 3个季度国内生产总值连续下降之后,第4 季度比上一年同期增长1.2%,其中工业生产同比增长6%。12月份智利工业生产增长9.5%,是4年来工业生产增长最快的一个月。增幅较高的产品是橡胶制品。塑料和家具,它们分别增长44%、40%和41%。智利主要出口产品铜的产量12月份也增长了4.9%。1999年全年,智利共产铜436万吨,比上一年增长18.2%。其中160
万吨铜由国营公司生产,其余276万吨产自私营企业。铜占智利国内生产总值的8%,总出口收入的45%。由于工农业生产的恢复,吸收的劳动力逐渐增多。1999年4
季度智利就业增长2.1%,公开失业率从第3季度的10%降至12月的8.9%。 今年的通胀率仅为2.3%,是61年来智利最低的通胀率。
复苏是内外因素作用的结果。智利经济的复苏,是同国际和国内有利因素分不开的。
一、国际环境趋好,出口大量增加。
从1999年下半年开始,持续两年之久的国际金融危机对智利的影响逐渐转弱,亚洲国家经济开始复苏,美国经济继续走强,欧盟经济进入增长周期,世界各国需求不断上升,导致初级产品价格上扬。
对智利至关重要的铜价,已从1999年2月每磅61.5美分上升至今年1月的84美分;纤维从1月每吨400美元上升至11月的600美元。
铜和其他出口产品价格止跌回升,对智利增加出口收入和经济复苏起了非常重要的作用。
1999年智利出口额为156亿美元,比上一年增长5%;进口额为139.5 亿美元,比上年下降20%。
1999年智利林产品出口额为19.5亿美元,比1998年增长 20%。仅纸浆出口,1月至10月就达6.424亿美元。智利林产品出口的增加除因价格上升外,
还因开辟了沙特阿拉伯、土耳其、印度和北非新的出口市场,以及美国和中国进口的增加。
尽管1999年1月至10月,世界鱼产品价格下降9.6%,但因出口量增长12.7%,所以智利鱼产品出口值仍达14.2亿美元,比1998年同期上升1.9%。
1999年前10个月,智利水果出口值为14.9亿美元,比上一年同期增长6.1 %。葡萄是智利主要出口水果,占水果出口值的一半,随后是苹果和梨。美国、荷兰、墨西哥和英国是智利水果的主要客户,其中美国占智利水果出口的40.7%。
二、采取振兴经济的措施。
智利整顿财政和金融秩序,加强对银行系统的监管,重新安排中小企业的债务,减轻它们的负担。加大公共投资,鼓励企业创造就业机会。振兴建筑业,通过减税鼓励住房销售,提高铜的产量,增加国家财政收入。
三、积极引进外资。
尽管1999年智利经济困难重重,但外国投资者看好智利经济发展前景,增加对智利的投资。
1999年头11个月进入智利的外国投资达90亿美元,比1998年同期增长68.1%。吸收外资较多的部门有能源、服务业、矿业,各占53.4%、20%、和11.9%,工业只占8.6%。西班牙对智利的投资占外国直接投资的一半以上,随后是美国和法国。
1999年2月,智利外资委员会批准了三项新的外国投资计划(Nova Scotia银行 1.14亿美元;比利时Tractebel能源公司1亿美元;波士顿银行
2100 万美元)后, 1999年被批准引进的外国投资共达107.7亿美元。
四、扩大对外投资。
今年1月,智利央行发表的报告说,1999年智利对外投资共达58亿美元, 比上一年增长52%。美国吸收了智利对外投资的54%。1990至1998年间,智利对外投资总额为237.15亿美元,投入到了世界50多个国家的1100多个项目中。那几年间,智利对外投资的80%集中在阿根廷、哥伦比亚、巴西和秘鲁4国。其中,
阿根廷共吸收智利投资90.91亿美元。智利对外投资的重点是电力部门。
五、国内需求扩大。
随着智利经济的逐渐好转,国内需求不断增加,商业活动日趋活跃,工业品与汽车销售增多。尽管1999年前10个月智利汽车销售下降27.9%,但11月却增长10.8
%。这是需求扩大的明显迹象。去年11月份,智利私立银行提供的消费贷款上升了 0。3%。12月份智利超市销售提高2.1%,零售商销售增长8.2%,这些都是居民消费水平提高的表现。
今年经济形势将继续向好
在1999年第4季度经济止跌回升的基础上,到目前看, 今年智利经济将继续走强。2月中旬智利政府和许多经济学家认为,今年智利经济增长率将在4%至5
%之间。而智利劳工部长赫尔曼·莫利纳则预测为5%至6%。智利全国农业协会(SNA)估计今年该国农业将增长2%至2.5%。智利央行总裁卡洛斯·马萨德说,今年智利通胀率不超过3.5%。圣地亚哥商会估计,今年智利出口额将为169亿美元,比上一年增长10%;进口额为163亿美元,增长17%。